پافشاری و مبارزات مردم مسلمان ایران به رهبری روحانیت، برای به دست آوردن حق تصمیم گیری در امور خویش و برقراری حکومت مشروطه، سرانجام استبدادگران را منزوی و شاه قاجار را به پذیرش درخواست ایشان ناچار ساخت. بستنشینان در حرم حضرت عبدالعظیم، با واسطه قرار دادن سفیر عثمانی، خواستههای خویش از جمله تأسیس عدالت خانه در سراسر کشور را به دولت اطلاع دادند. مظفرالدین شاه نیز که شور و هیجان مردم را در این امر دیده بود، بدون هیچ درنگی حکم تأسیس عدالت خانه را صادر نمود.
بدین ترتیب نخستین کوششهای مردم آزادمنش ایران و رهبرانشان به خصوص آیت الله سید محمد طباطبایی که اولین بار، تأسیس عدالت خانه توسط وی مطرح شد به ثمر نشست و راه برای تحقق خواستههای مهمتر که همان پذیرش مشروطیت بود، هموار گشت. به دنبال صدور این فرمان، آیت الله سید عبدالله بهبهانی و سید محمد طباطبایی به همراه سایر علما پس از یک ماه تحصُّن باشکوه و احترام فراوان و با استقبال مردم، وارد شهر شدند.